慶陽網訊(慶陽融媒記者 路世玲)近日,慶陽市人民檢察院、慶陽市女企業家協會“慶檢護商”活動座談會召開,慶陽市人民檢察院工作人員就企業相關涉法涉訴問題詳細記錄并逐項解答……這是慶陽市人民檢察院進一步落實優化營商環境、促進民營經濟發展壯大的一個縮影。
今年以來,慶陽市人民檢察院堅持問題導向,直面涉企問題,做實做優“檢察護企”,加速、加力、全程縱深推進“檢察護企”專項行動見實見效。
全科把脈
問診企業所需
慶陽市人民檢察院加強部門聯動,市縣(區)兩級同頻共振,全面收集涉企問題線索、傾聽企業心聲。緊盯辦案掌握線索,堅持“在辦案中監督”和“在監督中辦案”,對公安機關不應當立案而立案、利用刑事手段插手涉企民事糾紛及法院涉企民事生效裁判執行不到位、涉企重大行政爭議、企業違法侵害公共利益等問題,通過辦案監督,共發現各類問題線索18條。
深入走訪摸排線索,市縣(區)兩級院領導帶頭下沉到企業經營生產一線開展大走訪、大摸排,先后調研走訪慶商聯合會暨慶陽新鄉賢聯誼會、隴牛乳業、欣達公司等96家企業及商會、協會,收集問題線索114條。
▲慶陽市人民檢察院檢察干警在女企業家協會走訪。
聯系代表收集線索,積極走訪聯絡企業人大代表21人次,通過視察調研、觀摩庭審、專項執法檢查等收集涉企意見建議5件。主動邀請政協委員參與公開聽證、調研觀摩、座談交流18次,收集涉企問題線索7條。
邀請企業提供線索,堅持“走出去”與“請進來”相結合,優化“檢察長接待日”與涉企問題受理辦理綠色通道形式和方式,邀請并接待企業負責人來訪11次,了解企業司法需求,聽取意見建議,收集問題線索8件。
通過對發現收集的線索的分析,慶陽市人民檢察院全面掌握企業發展所需,針對執行領域共性問題強化履職,充分發揮檢察優勢,深入推進“檢察護企”專項行動,持續護航法治化營商環境建設。
化解矛盾
幫企擺脫訴累
為了幫助企業化解訴累矛盾,慶陽市人民檢察院與慶陽市中級人民法院、人社、公安等部門加強協作配合,在了解清楚案由、遵守法律法規的前提下,運用多元主體共同參與的“檢察+N”糾紛調處模式,促使企業與當事人達成和解協議,讓企業“輕裝前行”。
堅持“高質效辦好每一起案件”價值追求和“一個案例勝過一沓文件”理念引領,慶陽市人民檢察院堅持辦案與保護同向并重,竭力解決問題線索,強化知識產權保護,提出并制定《2024年服務慶陽經濟社會高質量發展的十項重點工作》。結合我市經濟社會發展實際,細化上下一體部署、全程全時落實和內外貫通聯動等24項“檢察護企”措施。嚴厲打擊強迫交易等干擾破壞企業生產經營、侵犯民營企業人員合法權益犯罪,嚴厲懲治職務侵占、挪用資金等企業內部腐敗犯罪,為企業發展營造良好的法治環境。今年以來,共起訴各類侵害企業合法權益犯罪26人。
▲慶陽市人民檢察院第四檢察部干警走訪慶陽市山東商會及瑞祥御匠。
深入開展“檢聯商會”,創新開展“慶檢護商”活動,由市人民檢察院8個部門結對聯系全市16家企業商會,開展紓困解難、助力風險防范等“定制化”服務。同步指導帶動8個縣(區)人民檢察院對接聯系商會及會員企業43家,形成護商安企的濃厚氛圍。
精準施策
強化訴源治理
為依法能動履職,綜合施策,慶陽市人民檢察院強化治理與預防融合互促。規范推進涉案企業合規改革,加強與工商聯協作配合,對第三方組織成員單位、全市商業協會及會員企業170余人開展企業合規培訓,對某裝飾公司等3家涉案企業啟動合規案件辦理,充分釋放司法紅利,有效預防企業犯罪,推動企業依法合規穩健發展。
嚴格落實涉企行賄受賄一起查,堅決打擊商業賄賂犯罪,依法懲治不法企業通過行賄侵害其他市場主體公平參與市場競爭的職務犯罪,起訴涉企行賄犯罪13件16人,為企業發展營造風清氣正、公平公正的市場競爭環境。
▲慶陽市人民檢察院案管辦干警走訪慶陽市勘察監理協會。
持續打通法律監督堵點難點,以“雙贏多贏共贏”為目標,加大溝通協作,與公安機關、市場監管等部門制定行刑銜接辦法、會議紀要等,統一執法司法共識,下功夫打通案件辦理堵點,解決監督難點,提升監督辦案質效。
剛性抓好檢察建議落地落實,針對企業內部治理、行業監管等源頭問題,向消防等部門發出檢察建議8件,均得到回復整改和落實。加強涉企法治宣傳,對全市金融企業從業人員700余人開展警示教育培訓8場(次),服務金融企業依法開展高風險化解。通過檢察官送法進企業、制作發布短視頻等形式,常態化開展主題宣傳,綜合促進訴源治理。
(圖片由慶陽市人民檢察院提供)